Deputații europeni nu se deranjează să se prezinte la dezbateri în timpul sesiunilor plenare lunare de la Strasbourg. Jurnaliştii abia acordă atenţie locului, iar procedurile Parlamentului sunt o mizerie. Asta spun funcționarii publici ai Parlamentului, care au emis diagnosticul sumbru într-o „notă de fundal” înalților deputați la începutul acestui an. POLITICO dezvăluie că un grup de lucru obscur a pregătit un document care analizează modalități de revizuire a mecanismului Parlamentului la timp pentru alegerile europene din iunie 2024.
Viață plictisitoare pentru deputații europeni la Strasbourg
POLITICO scrie că înainte de alegerile europene, deputații europeni de top se gândesc la modalități de a face Parlamentul mai puțin plictisitor. Documentul citat arată că „dezbaterile sunt mai puțin animate, deoarece deputații vin adesea în plen doar pentru intervenția lor, își citesc discursurile și pleacă imediat după aceea fără a asculta întreaga dezbatere”.
De asemenea, se deplânge faptul că există „atractivitate mediatică insuficientă a unor puncte de pe ordinea de zi a plenului, rezultată din lipsa de animație a dezbaterilor [și] subiectelor percepute ca având un impact mai puțin imediat și de relevanță limitată”.
Parlamentul este văzut în mod tradițional ca partenerul junior al Comisiei Europene, care propune legislație, și al Consiliului UE, format din guverne naționale. Instituția încearcă să-și reformeze procedurile pentru a avea mai multă putere în următoarea legislatură de cinci ani, când 720 de europarlamentari vor sta în cameră.
Un al doilea document, din 24 mai, văzut de POLITICO, rezumă o dezbatere pe care deputații europeni din același grup de lucru au purtat-o la sfârșitul lunii martie în care au discutat primul document și au venit cu câteva soluții propuse.
Grupul de lucru – format din 13 deputați de top – s-a întrunit de 18 ori din ianuarie și este prezidat de președintele Parlamentului, Roberta Metsola. „Sesiunile plenare de reforma ar trebui să dezvolte în continuare, vivacitatea dezbaterilor, relevanța acestora pentru cetățeni și responsabilitatea altor instituții”, se arată într-un document din ianuarie care stabilește mandatul grupului.
Ce planuri provocatoare se caută pentru deputații europeni?
Principalele sale planuri de resuscitare a Parlamentului sunt propunerile de: „îmbunătățirea prezenței prin îmbunătățirea timpului de vorbire al deputaților” și „reducerea numărului de ședințe paralele cu plenul pentru a încuraja participarea” sau chiar organizarea de „dezbateri cheie” în timpul cărora Deputaților li s-ar interzice cu strictețe să țină întâlniri concomitente în altă parte a clădirii.
Un exemplu este Biroul puternic al președintelui, în care se află Metsola și cei 14 vicepreședinți ai săi, care se ocupă de administrația internă a Parlamentului. Acesta se reunește cu exact o oră după începerea fiecărei sesiuni plenare, la 18:00, în zilele de luni.
În timpul unei dezbateri în cadrul grupului de lucru, deputații europeni au ridicat idei care au inclus: limitarea numărului de subiecte pe care deputații europeni le discută în timpul fiecărei ședințe plenare pentru a „facilita urmărirea mass-media”. Încheierea ședințelor plenare din fiecare zi până la ora 22:00 și susținerea dezbaterilor cu prezența tuturor comisarilor UE.
Agenda lunară este prea rigidă pentru a reacționa la evenimente de actualitate care ar contribui la creșterea acoperirii mass-media – dar, în același timp, se fac prea multe modificări ale agendei în ultimul moment pentru a le permite deputaților europeni să „și exprime opiniile politice” la deschiderea celor patru. -sesiuni plenare de zi, functionarii publici prescris.
Secretarul general al Parlamentului, Alessandro Chiocchetti, a prezentat deputaților europeni planuri de reformare a componenței comisiilor legislative, a lucrărilor bugetare, a controlului Comisiei Europene, a relațiilor externe și a plenului , spunând că dorește ca instituția să fie „mai puternică”.
Parlamentul European reacționează cu întârziere
Sophie in ‘t Veld, un parlamentar olandez din grupul Renew, a spus că, după recenta conflagrație din Orientul Mijlociu, „ar fi trebuit să avem o ședință plenară extraordinară imediat”. Nu a existat o sesiune plenară până pe 17 octombrie, la 10 zile după atacurile Hamas din 7 octombrie.
„Parlamentul nu ar trebui să se concentreze atât de mult asupra modului în care organizăm plenul și ordinea de zi… Cred că întrebarea cheie este cum își folosește Parlamentul European competențele de supraveghetor democratic”, a spus ea. „Vrem ca Parlamentul să arate niște dinți? Am putea să o facem chiar acum. Nu avem nevoie de un grup de lucru pentru asta. Secretarul general ar trebui poate să se concentreze pe conducerea administrației, mai degrabă decât să aibă opinii cu privire la activitatea politică”, a adăugat in ‘t Veld.
Documentul din 17 martie mai precizează că Parlamentul nu reușește să profite la maximum de rolul său de supraveghetor al Comisiei prin procedura „Timpul întrebărilor”. „Multe propuneri sunt prezentate de către Comisie direct presei, nu în plen”, se arată în document.
„Cred că ar putea fi interesant să se discute amendamente foarte esențiale și apoi să se voteze imediat după aceea”, a spus Anna Cavazzini, un deputat senior al Verzilor din Germania.