Certificatul verde digital pentru Covid va fi implementat la nivelul Uniunii Europene pentru o perioadă de 12 luni. Scopul oficial al unui astfel de document este de a facilita exercitarea dreptului de liberă circulație în timpul pandemiei sub pretextul ridicării treptate a restricțiilor.
Comisia Europeană a propus pe 17 martie 2021 introducerea unui document, denumit pompos certificat verde digital, adică un pașaport, sub pretextul redeschiderii granițelor într-un mod sigur, în încercarea de a impulsiona economiile statelor europene și sectorul turismului în mod special, care a fost grav afectat de efectele pandemiei.
Ulterior negociatorii Parlamentului European și ai Consiliului au ajuns la un acord provizoriu asupra unui certificate verde digital UE privind Covid. Textul convenit urmează să fie supus spre aprobarea Comisiei pentru libertăți civile pe 26 mai 2021, apoi va fi supus spre aprobarea plenului Parlamentului European și a Consiliului. Dacă va fi confirmat de comisie, textul va fi prezentat spre adoptare în sesiunea plenară din 7-10 iunie 2021.
Regulamentul referitor la certificatul digital al UE privind Covid va fi în vigoare timp de 12 luni. Certificatul nu va fi o condiție prealabilă pentru exercitarea dreptului la liberă circulație și nu va fi considerat document de călătorie”, anunță Biroul de Presă al Parlamentului European.
Cum va arăta certificatul digital?
Certificatul verde digital va fi disponibil fie în format digital, fie pe suport de hârtie. Acesta va atesta că o persoană a fost vaccinată împotriva coronavirusului, că a avut recent un rezultat negativ la testul de depistare a infecției sau că s-a vindecat în urma infecției. În practică, acestea vor fi trei certificate distincte. Un cadru comun al UE va permite statelor membre să emită certificate care vor fi apoi acceptate în alte țări ale UE.
Președintele Comisiei pentru libertăți civile și raportor, Juan Fernando López Aguilar (S&D, Spania), a declarat că deși acordul la care s-a ajuns „nu răspunde pe deplin cerințelor PE, acesta reprezintă cu siguranță o îmbunătățire majoră a statu-quo-ului actual pentru milioane de cetățeni ai UE. Certificatul digital UE privind Covid va restabili libera circulație în interiorul UE, pe măsură ce statele membre încep să elimine restricțiile privind libera circulație în întreaga Europă. Acest acord este primul pas către readucerea spațiului Schengen pe drumul cel bun”.
Restricții de călătorie suplimentare numai dacă sunt justificate
Statele membre nu ar trebui să impună restricții de călătorie suplimentare ca răspuns la pandemia de Covid-19 cum ar fi carantina, autoizolarea sau testarea, „cu excepția cazului în care acestea sunt necesare și proporționale pentru a proteja sănătatea publică”.
Statele ar trebui să țină cont de dovezile științifice disponibile, „inclusiv de datele epidemiologice publicate de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC)”. Astfel de măsuri ar trebui notificate celorlalte state membre și Comisiei cu cel puțin 48 de ore înainte.
Ce se întâmplă cu certificatele de vaccinare?
Oficialii europeni susțin că statele membre trebuie să accepte certificatele de vaccinare eliberate în alte state membre pentru persoanele inoculate cu un vaccin autorizat pentru utilizare în UE de către Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) (în prezent Pfizer-BioNTech, Moderna, AstraZeneca și Janssen). Va fi la latitudinea statelor membre să decidă dacă acceptă, de asemenea, certificate de vaccinare emise de alte state membre în conformitate cu procedurile naționale de autorizare de urgență sau cele pentru vaccinurile enumerate de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) pentru utilizare de urgență.
Certificatele vor fi verificate pentru a preveni frauda și falsificarea, așa cum va fi verificată și autenticitatea sigiliilor electronice incluse în document. Datele cu caracter personal obținute din certificate nu pot fi stocate în statele membre de destinație și nu va exista o bază de date centrală la nivelul UE. Lista entităților care vor prelucra și primi date va fi publică, astfel încât cetățenii să își poată exercita drepturile în materie de protecție a datelor în temeiul Regulamentului general privind protecția datelor.